Провинциски и област zemstvo собранија и совети. Креирај провинциски и област zemstvo собранието. Како што се бара членовите Zemsky собранието?

На почетокот на XIX век локалната власт беше спроведена во рамките на феудалниот економски систем. Како клучна фигура зборува сопственикот. Во рацете беше фокусирана на административните и судските, економската и политичката моќ над зависни.

селанец реформи

Неговата имплементација бара итна реконструкција на структурите на локалната власт. Во процесот на реформи, владата презеде создаде услови кои ќе се обезбеди зачувување на силата на земјопоседници, благородништвото. Конзервативниот дел од класа инсистира на создавање на значајни јавни и привилегија. Либерални групи фокусирани на капиталистичкиот пат, предложи да се формира vsesoslovnye организација. Последниот предлог на Правилникот за Zemstvo и привремени правила на нивната работа се подготвени до крајот од 1863 година

Формирање на нови институции

Во 1864 година, 1 јануари, беше потпишан на обезбедување воведува округот и руралните власти. Тоа требаше да се прошири на документот на 33 окрузи. Подоцна, Владата планира да воведе одредби во сила на територијата на Астрахан, Архангелск и 9 западните провинции Бесарабија, балтичките региони, Кралството Полска. Сите институции, кои до 1864 трчаше работите од областа на јавна осуда, должностите Zemsky, национална храна, биле укинати.

Структурата на новата организација

Во институциите:

1. Изборниот колеџи.
2. Zemsky собрание и Советот.

застапеност систем кој се базира на принципот vsesoslovnye. Изборите се одржаа на 3 конгреси - од три на судот:

1. Област земјопоседници. Тој се состои главно од слета благородништвото. Конгресот може да гласаат за сопствениците на земјиште или имот квалификации или специфични капитал обрт на годишно ниво. Последна е поставена на 6-та. Земја услов утврден за секоја провинција поединечно, врз основа на состојбата од земјишната сопственост. На пример, во Владимир, тој беше 250 десеток, во Москва - 200, во Vologda - 250-800. Квалификација на недвижен имот е поставена на 15 илјади. Оние сопственици кои немаат доволно средства, учествуваа на гласање преку полномошник.
2. Урбан Curia. Тој се состои од поединци кои имаат сертификати на трговецот, сопствениците на комерцијални и индустриски претпријатија, прометот на која не беше помалку од 6 илјади. П. / Год., И имаше одредена сума на имотот.
3. Руралните Curia. Тоа исто така значи и квалификација на имотот. Меѓутоа, изборот на три-фаза беа воведени во Curia. Селаните кои одеа кон собирањето на парохијата, избраните претставници и ги испрати на состанокот. Тоа е избрано од страна на Окружниот гласање.

Треба да се каже, како член на Окружниот собранија се нарекува. Тие се нарекуваат самогласки.

Карактеристики на репрезентативниот систем

На сите конгреси селанец има само ексклузивна каста карактер. Ова се исклучи учеството на лица кои не се дел од руралното општество. На прво место, не ни беше дозволено претставници на интелигенцијата. На земјопоседничката и учесниците урбаните конгресот може да избере само самогласките од неговите Curia. Во исто руралните заедници им беше дозволено да гласаат во корист на сопствениците на земјиштето надвор од Curia, како и свештениците. Право на глас загрозените лица под 25 години, во рамките на суд или кривична истрага, јавно жигосување на пресудата или пресуда. Ние не учествуваат на изборите, а странците не се положи свечена заклетва на царот.

Креирај провинциски и област zemstvo собранието

Втората компонента на системот е формиран на изборниот конгреси. Изборите се одржаа на секои три години. состаноци Zemsky се одржува еднаш годишно. Во исклучителни околности, тие беа формирани и многу повеќе. Како претседател, како по правило, тој зборуваше лидерот на благородништвото. Провинциски и окружни zemskie собранието формирана дефинитивен хиерархиска структура.

функции

Окружниот и провинциски собранија zemstvo составени од членови избрани од три на судот на конгреси. Првиот биле подредени на вториот, но тие може да одлучи за себе голем број на прашања. Особено, собири на zemstvo:

1. Даде дозвола за отворање на пазарите и трговија.
2. Дистрибуира во рамките на округот и провинциската влада такси. Оваа функција му се припишува на воспоставување на ред и закон.
3. Провинциски организации обезбедуваат информации и мислења за теми од економијата.
4. Ние се реши проблемот на содржината на крајбрежјето.
5. Предавање патиштата во земјата и патот во областа на област категорија или обратно, тие ја менуваат нивната насока.
6. Издавање наредби и следеа инструкциите на советот за железници уред, меѓусебна осигурување, под услов извештај за напредокот.

Високо Zemsky Собранието:

1. Поделба на згради, комуникации, изградба, обврски, институции на добротворна организација во категоријата. Класификација на околу 2 групи: едната припаѓа на округот, а другиот - во провинцијата.
2. Водење бизнис на организацијата на нови трговски саеми, промена / Управување одлагање.
3. Насока преку шефот на апликации за пренос на патот конструкции во категоријата на владата за добри причини.
4. Водење бизнис на организацијата на нови пристаништа на реките и трансфер на постоечките пристаништа.
5. Распоред меѓу окрузите приходи.
6. Бизнис менаџмент на меѓусебна осигурување на имот од пожар.
7. Разгледување и решавање на прашањата и проблемите кои би можеле да произлезат при одобрување на распоред и проценки на трошоците за обвиненијата.
8. Анализа на жалби против совети.

На листата на професии

Треба да се напомене дека одредбите од 1864 година во чл. 2 е дадена листа на работи што може да ги zemstvo собранија, но тие не се обврзувачки за нив. Овие вклучуваат, особено:

1. Раководството на имот, таксите и капитал менаџмент на добротворни цели.
2. Се грижи за развојот на националниот систем за храна, индустрија и трговија.
3. Менаџмент на меѓусебна осигурување на имот.
4. Распоред на приходи.
5. Учество во развојот на економска поддршка на јавното здравство и образование.
6. Собирање и трошење на такси.

zemstvo

Тие дејствувале како извршни органи. Нивниот состав е формиран Zemsky Собранието на првата седница на новото собрание. Не се дел од извршните органи на претставници од Министерството за финансии, министерот за финансии, духовна личност. Провинцискиот совет имаше 6 члена и претседател. Избраните тела на 3 години. Владата на округот бил присутен 2 члена и претседател, кој тврди дека највисоките локален официјален претставник.