Директивата планирање - е процес на развивање на планови за кои се донесени на повисоките органи на структурни единици

Планирање може да се смета како посебен облик на општествена активност или одредени контролни функции. Тоа дејствува како ефективна алатка за спроведување на владините програми. Главната цел на оваа активност на национално ниво се социјалните и економската инфраструктура. Директивата планирање - една од формите на имплементација на програми кои се користат во советско време. Дозволете ни да се разгледа во повеќе детали.

Преглед

Социјалистичката економија има голем број на специфични карактеристики. Таа обезбедува посебна форма на управување на стопанскиот комплекс. На централно планирање дејствува како неа. И покрај фактот дека советскиот режим беше во минатото, во моментов оваа форма на контрола е често се користи заедно со пазарните механизми. Ова се должи на фактот дека е потребно формирање на нови услови за функционирање на стопански комплекс да се предвиди изгледите за развој.

цели

Планирање е процес на донесување одлуки врз основа на генерализација на оригиналните податоци. Тоа подразбира утврдување и цели научни оправдување, начините и средствата за постигнување на нив со помош на компаративна евалуација на различни опции и изборот на оптимални еден во однос на очекуваниот развој. Државно планирање врзува сите фактори на производство, го одржува балансот помеѓу цената и природен материјал текови. Таа го промовира ефективно и ефикасно користење на расположливите ресурси за реализација на задачите. Суштината на дејноста не е ограничена само на развој и носат многу на резултатите на непосредни извршители, и во формулирањето на очекуваните цели за развој и развој на алатки за нивните вистински достигнувања. Во зависност од формите на истакнати стратешки, индикативни и Директивата планирање. Во современи услови се смета дека се најчестите првиот и вториот.

систем политика планирање

Тоа вклучува развој на програми кои имаат правна сила на закон, како и средства и механизми за нивно спроведување. Со шемите за задолжително. Во исто време, утврдени од страна на службени лица одговорни за целиот процес. Многу постари луѓе се свесни дека таквата состојба план. Европски земји на Советскиот Сојуз и Источна често се користи шемата на разгледување во управувањето на националните економски комплекс. Со помош на владините програми наменети директно влијаеше сите негови сфери и линкови. Gosplan носеше насочени и различни исклучителни детали. Во меѓувреме, во пракса тоа е често е доволно и остана на хартија отколку целосно се дискредитира.

специфичност

Директивата планирање - е форма на контрола, што подразбира стриктно придржување до дисциплина, одговорност на претпријатијата, службеници и економски тела за неуспехот на задачите. Тоа е придружено со строга контрола на производството и распределбата на ресурсите. Секој снабдувач е обврзана да му клиентите и на потрошувачите, пак, знае од кого ќе добиете компоненти, полу-готови производи и суровини. Министерството за економија одлучи колку, како, кога да се произведе, по која цена и на кого да го продаде. Иницијативата на економските субјекти во исто време целосно ја отфрли.

имплементација

Директивата планирање - тоа е како еден вид на влада во која задачата сет адреса и да се алоцира ресурсите потребни за нивно спроведување. Кога монополот на државна сопственост, централно планирање ги опфаќа сите сфери на општеството. Главните лостови се:

1. Ограничувања на капиталните расходи.
2. финансирање на буџетот.
3. Владата наредби.
4. Средства на материјално-технички средства.

Во процесот на развојот шеми изведувачи не играат голема улога. Развивачите на софтвер изврши централизирана набавка, да ја преземе одговорноста за индикатори на логистиката достигнување. Ова често се донесе развиен софтвер не е поддржан од страна на потребните ресурси. Во такви случаи, планот станува товар.

структурни елементи

Со сите различни форми на имот Министерството за економија често се користи компоненти од претходните шеми контрола во јавниот сектор и за финансирање на буџетот. Овие елементи, особено, се вклучени во програмата:

1. Набавка на производи за федерална држава потреби.
2. Развој на јавниот сектор.
3. Прифатени за финансирање од федералниот буџет.

Директивата планирање - тоа е начин да се контролира, со комплетно исклучување на пазарот влијание на економскиот систем. Развивање на програми донесе на макро речиси сите микроекономските индикатори. Во овој случај, претпријатието нема автономија. При донесување на одлуки исклучени микроекономските поени евалуација. на пазарот се цените план - обемот на кредити - финансирање на стоковната размена - распределба и агрегација, понудата и побарувачката - биланс. Директивата планирање - ова е само управна постапка. Нејзината за без трошоци поврзани со користење на механизми.

за управување со искуство

На транзиција од централно планирање на начинот на кој ја формира имплицира, прв од сите, елиминирање на конфликтот на интереси меѓу уметниците и развивачите на софтвер. Со цел да се постигне заеднички цели шеми не треба да бидат доставени во форма на работни места. Нивниот развој е потребно за полнење на директните извршители. Во меѓувреме, многу лошо искуство во претходните години не треба да се меша со користење директива планирање на производството во решавањето на националните проблеми. Треба да се сфати дека оваа шема, дејствувајќи како алтернатива на пазарот само-прилагодување, не и нејзината спротивност. Тоа е основна алатка што се користи не само од страна на државата како целина, но исто така и на деловниот простор, а особено.

вредност

Директивата планирање се користи во ситуации каде што е потребно да се решат глобалните проблеми. Оваа форма на управување на националните економски комплекс е многу ефикасна во индустријализацијата на земјата, формирање на одбранбените капацитети, структурна трансформација на индустриски претпријатија и така натаму. Сепак, тоа е препорачливо да се користи централизирана планирање во тежина, критични ситуации. На пример, во една природна катастрофа, војна, депресија, криза. Обемот и времето на директивата на политиката во овој случај треба да биде ограничена.

Алтернативно решение

Во моментов, повеќето широко распространета во светот добиено индикативно планирање. Таа служи како средство за остварување на социјалната и економската политика на владата, главниот метод на влијание врз функционирањето на режимот на пазарот. Индикативни планирачки придонесува ефикасно да се одговори на многу од проблемите во случаи. Се користи кога единствениот пазар механизми без државна интервенција е крајно недоволен.

Карактеристики на шемата

Суд (индикативно) планирање е процес на формирање на сет на индикатори, која се карактеризира со развој и севкупниот национален економски сектор. Овие параметри одговараат на јавната политика и сугерираат некои мерки на владата влијание на процесот. Индикатори на развој се индикатори одразува на ефикасноста, структурата и динамиката на економската сфера, на државата и природата на третманот за финансии, хартии од вредност и стоки, квалитетот на животот на граѓаните, нивото на соработка со меѓународни трговски партнери и други. Внатрешно избалансиран сет на овие параметри обезбедува квантитативна процена на состојбата на активност во социо-економската сфера, за спроведување на мерките кои се ориентирани владината регулатива.

процесот Содржина

Суштината на индикативно планирање е оправдување цели, задачи, методи и насоки на државната политика. Тоа дејствува како ефективна форма на интеракција на сите федерални институции управуваат и едни со други и со подрачните единици за развој на економскиот сектор и неговите индивидуални компоненти. Улогата на индикативно планирање е директен показател на области во кои државата да интервенира во строго дефинирани случаи. Моќта не се однесува директно на компанијата, но големите компании се заинтересирани за соработка со владата како потреба од поддршка за привлекување на странски инвестиции, промовирање на нивните производи на светските пазари и така натаму. Индикативни планови не се задуши бизнис иницијатива. Во исто време, тие ќе ви овозможи да се идентификува еден друштва за управување со се разбира, да се информираат бизниси за потенцијалната побарувачка, ситуацијата во сродни индустрии, состојбата на пазарот на трудот и така натаму. тоа е невозможно да се оправда инвестицијата без планирање. Развиените програми да имаат влијание врз јавната потрошувачка. Планирање овозможува да се органски комбинираат социо-економски концепти, предвидува економска состојба сфера, комплекс контроли, обемот на федералните капитални инвестиции, испораките за потребите на државата, управување со претпријатијата во државна сопственост.

ефикасност

Индикативни планирачки е врз основа на приоритети, кои се формираат во рамките на механизмите на поттик. Транзицијата кон пазарна економија, се однесува како објективен и природно продолжување и развој на процесот на предвидување. Ова се должи на фактот дека во последниот дел од многу компоненти. Покрај тоа, во Всушност, повеќето од предвидувањата во процесот на анализа вклучува државната програма, комплексот контроли, потрошен материјал за потребите на државата, обемот на федералните капитални инвестиции и така натаму. Тоа е, постапката за анализа е надвор од опсегот на конвенционалните мушка ситуации. Ефикасност индикативни планови покажа меѓународната пракса. Особено продуктивен стана шема во Јапонија и Франција. Потпирајќи се на државниот сектор, тие даваат забрзување на темпото на развој на националната економија.

Долгорочни перспективи

Директива и индикативно планирање идеално треба да се користи во релативно краток временски период. Долгорочна стратешка цел на програмата. Овој вид на планирање вклучува поставување на конкретни цели, формирањето и распределбата на средства кои се неопходни за да ги постигне. Во овој случај, како примарна задача да врши утврдување на точниот сооднос меѓу елементите. Стратешки цели се однесуваат на задоволување на потребите на луѓето. Формирањето на потребите на влијание имаат и надворешни и внатрешни фактори. Ако ограничени ресурси, кој е типичен за секоја земја, изборот на клучните цели е придружена од страна на приоритизација.

Спецификите на стратешки програми

Во треба да бидат распределени како дефинирачки карактеристики на овој вид на планирање:

1. Формирање на целите на се има одлучувачко значење за националните економски комплекс.
2. Ресурс поддршка на спроведувањето на задачите.
3. Сметководство за влијанието на внатрешните и надворешните услови.

Целта на стратешка програма е формирање на доволен капацитет за претстојните успешен развој на стопански комплекс. Спроведување на програмите врши во текот на различни периоди. Во зависност од изолирани долг период (пресметано за 10 или повеќе години), среден (5 години) и струја (на годишно ниво) шема. Во пракса, ќе се применуваат на сите овие видови на планови. Тоа обезбедува континуитет на програмите и за постигнување на целите на зависност од оддалеченоста на време.

програмирање карактеристики

Во процесот на транзиција на пазарот односи процес на планирање е подложен на разни промени. Тоа е еден вид на програмирање, во обезбедување на решенија за клучните прашања кои вклучуваат задачи кои се однесуваат на животната средина, социјални, научни, технолошки, индустриски, регионални и други прашања. Овој процес е потребно за формирање на интегриран пристап и насочени распределба на ресурсите. Програми може да се создаде во секое ниво на хиерархија. Во исто време, разви проект секогаш се појавува како адреса на документот показател или нормативен.

класификација

Во зависност од насоката на дејствување, содржината и целта на програмата може да се научни, технички, социо-економски, територијални, организациски, економски, доверба, за итни случаи и така натаму. На регионални и национални проекти се сложени. Тие влијаат на општата бизнис прашања и се одразуваат на најпосакувана опција на социо-економската сфера на државата како целина или на нејзините простори. За итни случаи програми обично се подготвени во краток рок. Тие се користат во државата во критични ситуации: масовна невработеност, криза, се заканува инфлација, итн Во своите инструменти за спроведување на административни влијание се прилично активни ..