Воспоставување на министерства

Воспоставување на министерства за време на владеењето на Александар Први се одржа во тесна врска со административната реформа. Имаше неколку предуслови за оваа реформа. Главната меѓу нив беа моралните карактеристики на императорот и луѓето околу него, состојбата на јавниот и државниот живот.

Воспоставувањето колеџи, кое беше направено пред пристапувањето на престолот на Александар Први, не донесе ред во административниот апарат. Системот немал точна административна рамка. Оваа фрагментација на работи честопати достигала крајности, воведувајќи во целиот систем постојан хаос. Покрај тоа, немаше единство помеѓу различните поделби на власта. Во овој поглед, имаше судири меѓу органите на административниот апарат. Покрај тоа, министрите и директорите одобрени од Павле не само што постоеле без надзор, но, во отсуство на институција што ги обединила нивните активности, практично немало никаква одговорност пред лицето на правдата. Ситуацијата беше влошена од многу непотребни формалности во процесот на правење случаи, што доведе до еден од главните проблеми на менаџментот - бавноста. Под овие услови, разни видови на злоупотреба беа широко распространети, првенствено поткуп. Затоа, административниот систем бараше големи промени.

Веќе на самиот почеток на владеењето на Александар I се формираа првите министерства, како и државниот совет. Оние принципи кои го поткопаа системот почнаа постепено да се заменуваат. Александар Први се обиде да ја воспостави правдата и правдата во државата преку формирање поблиски односи со администрацијата. Воспоставувањето на министерствата требало да се спроведе според западен пример. Треба да се забележи дека во оваа сфера, како, всушност, во други, реформите не беа усвоени веднаш. Значи, поминаа околу десет години пред новиот систем да добие релативно стабилна организација.

Формирањето на министерствата Александар Први се врши по повторените состаноци со неговата придружба. На овие состаноци имаше дискусија за проектите што ги претставуваа членовите на комисијата. Значи, беа разгледани проектите на Новосилциев, Кочубеј, Чарторижски и други личности. Посебно внимание беше посветено на предлозите на Новосилциев. Во согласност со неговиот нацрт, беше планирано да се формираат министерства и да се подели администрацијата на осум дела. Така, требаше да се формираат тела за внатрешни работи, правда, државна благајна, финансии, јавно образование, странски, воени и поморски работи. Покрај тоа, давајќи му на суверенитетот во прашањето за одобрување на специјален оддел за трговија, Новосилцев предложи да се формира како институција која ќе управува со обичаите, потчинувајќи го на комерцијален колеџ.

Треба да се напомене дека основата за предлогот на фигурата беше идејата за одобрување на едно министерство, делејќи го во горните делови. Единството во структурата, според Новосилциев, може да се постигне преку формирање на специјална организација на извештаи до царот. Пред да ги достават овие извештаи до царот, тие треба заеднички да се дискутираат во комитетот на министри. Покрај тоа, комитетот требаше да спроведе дискусија за сите тековни прашања. Прашања од посебно значење требаше да бидат доставени до Државниот совет.

Како резултат на бројни средби во 1802 година, на 8 септември беше издаден декрет за основање министерства. За многу службеници, тој стана изненадување. Главно, ова се должи на фактот што сите состаноци се одржаа тајно, со учество на само оние блиски до царот. Поради ова скришум, новиот декрет се здоби со доста незадоволни одговори.

Крајната цел за воспоставување на нов систем беше да се елиминираат колегиите, воведувањето на министерски принцип на владата.