База на НАТО во Русија? База во Улјановск (НАТО): Фикција и реалност

Меѓу повеќето дискутира настани во последниве години - пласирање на територијата на Русија, или поточно, во близина на Улјановск, транспорт база на Северноатлантската договорна организација. Веднаш штом беше најавено нејзиното појавување, тези почнаа да се јавуваат во општество во кое се случува да се распореди на полноправно воено присуство на НАТО во Руската Федерација. Како овие очекувања беа легитимни?

Поентата е во прашање

Зошто би руската јавност одлучи кој отвора база на НАТО во Улјановск? Во март 2012 година, на прес-секретар на Улјановск регионот, рече дека преговорите се одржи со учество на регионалните власти со претставници на Северноатлантската алијанса за пласман во транзитна точка за НАТО, имено - аеродром Улјановск Vostochny.

Подоцна, имаше извештаи дека Улјановск регионот се заинтересирани за пласирање на нејзината територија на инфраструктурата се должи на употребата на транспортни капацитети на локални добавувачи, како и можностите за формирање на нови даночни плаќања и појавата на неколку илјади работни места. Гувернер на регионот, исто така, рече дека проектот е подготвен за долго време, а тоа е од корист за целиот регион.

На ниво на највисоките државни институции на власта се појави објаснување, според кој Улјановск беше да се користи како транзитна точка за авион на Северноатлантската алијанса. Се претпоставува дека се добива со користење на својата инфраструктура се само одредени видови на стока - особено, шатори, храна и лекови. Целна дестинации транспорт беа именувани во Ирак и во Авганистан. воена опрема на НАТО не треба да се транспортира преку Улјановск.

Реакциите на јавноста

Оваа информација предизвика широка јавна резонанца. Населението доби причина да се мисли што ќе се отвори вистински база на НАТО во Улјановск, и почнаа да се организираат протести. Тези критикува ставот на руските власти почнаа активно да се шири во медиумите. Речиси веднаш, проследено со коментари од претставници на Алијансата. Така, шефот на Канцеларијата за информации на НАТО, што доведува своето работење во Москва, потврди дека силите на НАТО не сосема ќе бидат во можност да биде во близина на Улјановск.

Правната основа за соработка

Интеракцијата помеѓу органите на Улјановск регионот и НАТО немал правна основа. Беше организиран во согласност со Регулативата на RF Владата "На постапката за транзит низ земјата руската воена опрема во Авганистан", донесена од 28.03.2008 Овој извор на закон содржи јазикот на кој релевантните воен товарен може да оди во Русија на поедноставен начин. Сепак, голем број претставници на стручната јавност и понатаму инсистира на тоа дека Организацијата на Северноатлантскиот договор се уште ужива на лојалноста на руските власти, што не е врз основа на постојната законска регулатива.

Што се плашат јавноста, медиумите и руски експерти? Прво на сите, фактот дека т.н. "транзитна точка" лесно може да се претвори во полноправно воена база.

Може да го објектот за да стане една воена база?

Главниот аргумент на поддржувачи на овој поглед е фактот дека објект на инфраструктурата на сличен статус - транзитен центар, која се одржа на Северно-атлантската договорна организација во Киргистан - војската на САД понуди да го преименувате центарот обезбеди комерцијални транзит. Тоа е, како што некои го сметаат за јавноста, се наоѓа на територијата на Руската Федерација официјално нема директна врска со воените објектот, а потоа во НАТО може да се конвертира на неговиот статус на помалку во согласност со националните интереси на Русија.

Друга загриженост на јавноста е дека земјите на НАТО почнаа да покажуваат сомнително нездрав интерес во Русија.

Зошто НАТО потребни Улјановск?

Претставници на стручни кругови го привлече вниманието на фактот дека НАТО би можело да ги искористат предностите на поповолен економски начини на транзит товари заобиколувајќи ја Русија. На пример, се претпоставува дека контејнерите за товар прво мора да бидат доставени до Улјановск авиони тогаш превчита на возови, што дополнително пренасочени на брегот на Балтичкото Море, а потоа - на дестинации. армија во НАТО, смета дека аналитичарите, тоа може да се користат алтернативни правци, кои беа значително пократко.

На пример, можете да побарате за транзит низ најблиските сојузници на Алијансата во Блискиот Исток и во Европа. Локација на НАТО бази дозволено, па ајде на стока преку повеќе економски одржлива правци. Но поради некоја причина, Алијансата почна да се погледне за други опции за транзит безбедност. членките на НАТО да одлучи, за било кои причини, да го користат руска територија и не му се допадна многу членови на јавноста.

Експертите стравуваат транзит на Товарот НАТО преку Русија, исто така, го привлече вниманието на недостаток на материјални придобивки за Русија во оваа соработка, и покрај уверувањата од политичарите дека ова може да придонесе за формирање на работни места и зголемување на даночните приходи.

Што е во корист за Русија?

Членовите на јавноста почнаа да се сомневаат, така што транзитна база на НАТО во близина на Улјановск може да стане вистински фактор во позитивниот развој на деловните односи меѓу Русија и државите од Алијансата, и прво и основно САД. Американците, експертите сметаат, со мала веројатност ќе бидат подготвени да ги процени дејствата на Русија во полна духот партнерство. Експертите не најде очигледни економски бенефиции за Русија во поставување на транзит Објект Улјановск НАТО.

Слично на тоа, членовите на јавноста не гледаат перспектива за конструктивна соработка меѓу Русија и НАТО, како и во воената сфера.

Дали има некои изгледите за воена соработка?

Многу аналитичари се чинеше дека изгледите за соработка во воената област, напротив, може да има негативно влијание врз националната безбедност на Русија. Според експертите, транзит на база на НАТО во Улјановск наскоро ќе бара грижа и заштита. Нивната имплементација ќе вклучува воен сојуз или атракција, или за изнајмување руски безбедносни структури. Исто така, експертите стравуваат дека инфраструктурата за организацијата на воздушниот сообраќај, кој е присутен во Улјановск, може да се користи за транзит на дрога од Авганистан. Друга причина за аналитичарите се посомневал следново: Ако на местото на соодветните транзит објект требаше да дојде целосна воена база на НАТО, тоа може да се користи како место каде што Алијансата авиони способни да ги извршуваат борбени мисии. И ова е геополитички ризици. За возврат, било експлицитни преференции за RF дел од одлуката на националните безбедносни задачи, експертите не ја гледам.

интересите на Русија во обезбедување на транзит

Во една од тезите на придружните изгледите за соработка меѓу Русија и НАТО во проектот во близина Улјановск, беше предложено дека Русија треба да го поддржат транзит, како што е во прашање, на војската на НАТО продолжува да биде во Авганистан и да ја задржите на ситуацијата со шират екстремизам под контрола.

Но, активноста на Американците, кои беа присутни во земја на Блискиот Исток за неколку години, е довеле до многу експерти доаѓаат до различни заклучоци во врска со локацијата на воената ефикасност на Алијансата во регионот. Така, се зголеми трговијата со дрога од Авганистан, како што некои аналитичари го проценува, неколку десетици пати. стапка на тероризмот се зголеми, и екстремистички мрежи продолжи да работи.

Вашингтон одлучил да ја зајакне својата позиција

Проценка на можностите за интеракција меѓу НАТО и Русија во рамките на организацијата на транзит преку Улјановск во руското општество што беа презентирани во широк спектар. Значи, за да се исполнат гледна точка, според кој договор во Улјановск толкува како обид на Вашингтон да ја зајакне својата позиција во европскиот регион, влијае на Руската Федерација, со цел да ги искористи своите ресурси во корист на Алијансата. Цени за можна транзит во исто време САД организираше - така што 1 кг на испорака карго во Авганистан, според некои експерти, беше да се управува со буџетот на НАТО од 15 $.

Авиокомпаниите се гледа како изведувачи - особено "Волга-Dnepr", како аналитичари мислеа тешко дека ќе одбија ваквите понуди. Така, почнувајќи од мали нешта - транзитна база организација - Вашингтон ќе се обиде, според експертите, да се прошири на површина од влијанието на НАТО во Руската Федерација, на пример, се предлага да се купи од рускиот добавувачи на одделни видови на енергија. Што беше тоа од интерес не само на авиокомпанијата.

позиција на властите

Многу експерти беа брзо да се дојде до заклучок дека руските власти - и на ниво на одреден регион, Улјановск регионот, и во Москва - целосно го поддржа проектот за соработка со НАТО. И тоа е алармантна и на пошироката јавност. Многу од нив, на пример, не му се допадна фактот дека гувернерот на Улјановск регионот бил експерт на Московската школа за политички науки - предводена од страна на Одборот на неговата доверители беше Родрик Breytveyt, кој беше претседател на Заедничката комисија за разузнавање во Велика Британија. На ниво на федералните власти на проектот руско-американски, како целина, тоа е исто така поддржана.

Што ќе партнери?

По информациите за договорот меѓу Русија и НАТО почна да се шири во медиумите, некои претставници на стручната јавност се чинеше дека ваквиот потег може да направи значајна нерамнотежа во односите меѓу Русија и нејзините најблиски партнери - особено, државите CSTO. Особено чувствителна точка во овој аспект може да биде дека во 2011 година лидерите на земјите CSTO се согласи да го забрани пласирањето на нејзината територија на воени бази кои припаѓаат на трети земји. Според некои аналитичари, имаат блиски сојузници на Русија може да биде непријатни прашања на раководството на земјата на таков необичен преседан на интеракција со организација со која Русија често имаат материјални противречности во сферата на геополитиката.

Експертите истакнуваат дека постојат многу малку историски преседани кои ќе укажуваат на тоа дека НАТО се обидува да се изградат партнерства на исто рамниште со Русија. Напротив, во поновата историја на дипломатски комуникации се забележани индикативни преседани за спротивното. На пример, познато е дека во 1990 година на државниот секретар на НАТО вети дека организацијата нема да се движи кон исток. Но, НАТО база на картата на светот е познато да се вклучат неколку земји од поранешниот советски блок. Еден од нив, како аналитичари шпекулираа, наскоро би можел да се појави на руска територија.

Па, природата на сомнежи и стравувања на експерти, тогаш е сосема јасно. Но, ако силите на НАТО беа во можност да влезат на територијата на Руската Федерација во реалноста?

Апстракти и факти

Стравувањата од експерти, кои што рековме погоре, не се материјализираа. Покрај тоа, во евалуацијата на овие тези потоа била дадена не најпозитивен. На пример, некои членови на јавноста беа обвинети речиси анти-државна позиција. Како и да е, нема воена база на НАТО во Улјановск се појави, иако истиот транзитна точка уште не е формирана.

Во однос на тезата дека во Русија нема корист во поставувањето на соодветниот објект во нејзината територија, кои се наоѓаат на контра. Така, според една верзија, Руската Федерација може да се користи фактот на локацијата на транзитна точка за НАТО во свои интереси, како потенцијална алатка за да се влијае врз позицијата на Алијансата на одредени политички прашања. Тоа е, стравот од негативни последици биле исто претставници на НАТО, наместо нивните руски колеги. Сепак, некои политички интерес во Руската Федерација, во организација на карго транспорт низ Улјановск беше уште: ако Русија одби да соработува, Алијансата е веројатно да се поднесе жалба во Грузија. Ова би значело зајакнување на американското воено присуство на НАТО во регионот.

Во однос на тезата дека НАТО имаше поповолна алтернатива на организацијата на карго превоз, исто така, се најде на контра. Фактот дека еден од клучните алтернативни правци - преку Пакистан - може, во поглед на промена на геополитичката ситуација, да се затвори. Одржливи алтернативи на тоа во разумен рок не може да се појави - дури и ако се интензивира сценарио користејќи транзит бази во Грузија.

Размислете за други важни заклучоци на експерти, ги критикуваше позициите на експерти кои се бојат од негативните ефекти на присуство на транзитна точка на НАТО во Улјановск регионот. Така, се истакнува дека стоката која треба да се оди преку Улјановск, се предмет на задолжително инспекција од страна на руските царински власти. Во тој процес, воени експерти од земјите на НАТО не учествуваат. Главните симптоми кои се карактеризираат со било база на НАТО во Европа, или било кој друг регион во светот - значителен суверенитет над надлежност на државата, е домаќин на воена алијанса. Тоа е, пристап до базата на НАТО за властите во земјата е дозволено нивната изградба обично е многу ограничен. Овој критериум не одговара на транзитна база во Улјановск. НАТО не можеше да престане да го контролираат активностите на соодветниот објект на руските власти.

база употреба активност

Транзит Алијансата база во близина на Улјановск е отворен. Но, во пракса тоа не се вклучени. Во најмала рака, на располагање на јавноста факти, што ќе се одрази нејзината редовна употреба, бр. Според некои аналитичари, НАТО, всушност, се испостави дека се уште е многу профитабилен за да работат со партнери од Руската Федерација. Проценките на ваквата состојба на работите многу различно. Официјални претставници на НАТО изрази на начин што транспортот на стоки преку скапи, и руски воени експерти на RF веруваат дека земјите на Алијансата не се осмелуваат да се стави на милост и немилост на инфраструктурата во Руската Федерација.

резиме

Значи, она што заклучоци можеме да извлечеме врз основа на достапните информации во врска со договорот меѓу НАТО и Владата на Улјановск регионот? Како во согласност со реалноста на тезите на некои членови на јавноста изрази загриженост смета за преседан на интеракција меѓу Русија и НАТО?

Прво на сите, ние може да се забележи: дури и не смета дека силите на НАТО - имено, војници, воена опрема и инфраструктурата ќе бидат достапни во Русија. Објектот во Улјановск регионот не се поклопува опремен полноправно воена база - или со природата на стоките или на правните критериуми.

Русија би можела уште е во иднина да се отстрани од објавување на нејзината територија, транзитна точка за политички и во некои аспекти на НАТО - исто така економска корист. Сепак, Алијансата се согласи на можностите за употреба на соодветни ресурси во Улјановск регионот, не работат во пракса достапни во инфраструктурата на RF.

Без очигледна закана за националната безбедност на Русија поставување на транзитна точка во Улјановск НАТО може да донесе, како и сите на превезената стока да биде прегледано од страна на руските обичаи. Присуството на воени експерти на НАТО за спроведување на сите овластувања својствени за да работат на веб страница, не се предвидени во Русија.

Руските власти, според една верзија, одигра корисно од гледна точка на геополитиката на потег: договорот е склучен со НАТО и со сите потребни услови за користење од страна на Сојузот на соодветна инфраструктура. Но, фактот дека НАТО не ја искористам оваа можност, како што некои аналитичари го опишуваат неговите активности како не многу конструктивни. Барем во економска смисла, со оглед на транспорт на товар преку Улјановск го покажа премногу скапо, тоа е сосема можно да се пресмета однапред.